Projekt budowlany po nowelizacji Prawa budowlanego

Do 19 września 2020 r. projekt budowlany traktowany był jako całość; obecnie, zgodnie z art. 34 ust. 3 Prawa budowlanego, zawiera on:

1. projekt zagospodarowania działki lub terenu sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych lub jej kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez projektanta, obejmujący:

• określenie granic działki lub terenu,
• usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, w tym sieci uzbrojenia terenu, oraz urządzeń budowlanych sytuowanych poza obiektem budowlanym,
• sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków,
• układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich,
• informację o obszarze oddziaływania obiektu;

Zobacz również: Obiekt budowlany, projekt budowlany a korekty finansowe

2. projekt architektoniczno-budowlany obejmujący:

• układ przestrzenny oraz formę architektoniczną istniejących i projektowanych obiektów budowlanych,
• zamierzony sposób użytkowania obiektów budowlanych, w tym liczbę projektowanych do wydzielenia lokali, z wyszczególnieniem lokali mieszkalnych,
• charakterystyczne parametry techniczne obiektów budowlanych,
• opinię geotechniczną oraz informację o sposobie posadowienia obiektu budowlanego,
• projektowane rozwiązania materiałowe i techniczne mające wpływ na otoczenie, w tym środowisko,
• charakterystykę ekologiczną,
• informację o wyposażeniu technicznym budynku, w tym projektowanym źródle lub źródłach ciepła do ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej,
• opis dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych - w przypadku obiektów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4,
• informację o minimalnym udziale lokali mieszkalnych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4a - w przypadku budynków mieszkalnych wielorodzinnych,
• postanowienie udzielające zgody na odstępstwo, o którym mowa w art. 9, jeżeli zostało wydane;

3. projekt techniczny obejmujący:

• projektowane rozwiązania konstrukcyjne obiektu wraz z wynikami obliczeń statyczno-wytrzymałościowych,
• charakterystykę energetyczną - w przypadku budynków,
• projektowane niezbędne rozwiązania techniczne oraz materiałowe,
• w zależności od potrzeb - dokumentację geologiczno-inżynierską lub geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych,
• inne opracowania projektowe (np. opracowania branżowe);

Zobacz również: Zarządzanie ryzykiem budowlanego projektu inwestycyjnego - część 1

4. w zależności od potrzeb - w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej -oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą, zgodnie z przepisami o drogach publicznych;

5. opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów innych ustaw.

Dodatkowo, do każdego ze wskazanych wyżej elementów projektu budowlanego należy dołączyć:

• kopię decyzji o nadaniu projektantowi lub projektantowi sprawdzającemu, jeżeli jest wymagany, uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sporządzającego projekt;
• kopię zaświadczenia o przynależności do izby samorządu zawodowego, o którym mowa w art. 12 ust. 7 [1], aktualnego na dzień:
  • opracowania projektu - w przypadku projektanta,
  • sprawdzenia projektu - w przypadku projektanta sprawdzającego;
• oświadczenie projektanta i projektanta sprawdzającego o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej (art. 34 ust. 3d).

19 września 2020 r. weszło także w życie nowe rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r. w sprawie zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. poz. 1609) [3]. W myśl § 2 tego aktu - projekt budowlany sporządza się w języku polskim, w czytelnej technice graficznej oraz oprawia do formatu A4.

Do projektu budowlanego dołącza się kartę tytułową, która określa:

1. nazwę zamierzenia budowlanego;
2. adres i kategorię obiektu budowlanego;
3. nazwę jednostki ewidencyjnej, nazwę i numer obrębu ewidencyjnego oraz numery działek ewidencyjnych, na których obiekt jest usytuowany;
4. imię i nazwisko lub nazwę inwestora oraz jego adres;
5. spis zawartości projektu budowlanego, w którym wymienia się jego elementy.

Jednak jeżeli liczba działek ewidencyjnych, na których jest usytuowany obiekt budowlany, uniemożliwia sporządzenie karty tytułowej na jednej stronie formatu A4, dopuszcza się zamieszczenie informacji o obrębach i numerach działek ewidencyjnych w postaci załącznika do karty tytułowej. Podobnie jeżeli objętość spisu zawartości uniemożliwia zamieszczenie go na karcie tytułowej, spis zawartości dołącza się w postaci załącznika do karty tytułowej (§ 4 rozporządzenia).

Dodatkowo każdy z elementów projektu budowlanego musi zawierać swoją stronę tytułową, na której zamieszcza się:

1. nazwę elementu projektu budowlanego, którego ona dotyczy;
2. informacje, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1-4 (czyli takie same, jak na karcie tytułowej całego projektu);
3. imię, nazwisko, specjalność, numer posiadanych uprawnień budowlanych, datę opracowania oraz podpis osoby posiadającej uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności opracowującej daną część projektu budowlanego, wraz z określeniem zakresu jej opracowania;
4. imię i nazwisko, specjalność, numer posiadanych uprawnień budowlanych, datę sprawdzenia i podpis projektanta sprawdzającego (jeżeli projekt architektoniczno-budowlany lub projekt techniczny podlega sprawdzeniu).

Projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany oraz projekt techniczny, oprócz strony tytułowej, zawiera także: spis treści, część opisową oraz część rysunkową (§ 7 ust. 1).

Zobacz również: Zamawianie robót budowlanych na podstawie projektu budowlanego (część I)

Rozporządzenie w sprawie zakresu i formy projektu budowlanego dużo uwagi poświęca części rysunkowej tego opracowania. Zgodnie z § 9 ust. 1 tego aktu część rysunkową projektu budowlanego zaopatruje się w niezbędne oznaczenia graficzne i literowe określone w Polskich Normach wymienionych w załączniku do rozporządzenia lub inne objaśnione w legendzie oraz wyjaśnienia opisowe umożliwiające jednoznaczne odczytanie projektu. Część rysunkowa powinna być także sporządzona z zastosowaniem zasad wymiarowania określonych w Polskich Normach wymienionych w załączniku do rozporządzenia. Ponadto, część rysunkową projektu architektoniczno-budowlanego oraz technicznego zaopatruje się w oznaczenia klas odporności ogniowej lub dymoszczelności elementów oddzielenia przeciwpożarowego i innych elementów obiektu budowlanego, w których przejścia instalacyjne muszą być zabezpieczone pod względem przeciwpożarowym, a także drzwi, bram lub innych zamknięć przeciwpożarowych (§ 9 ust. 2). Część rysunkową projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu technicznego sporządza się w skali dostosowanej do specyfiki i charakteru obiektu budowlanego oraz stopnia dokładności oznaczeń graficznych na rysunkach, jednak nie mniejszej niż 1:200 dla obiektów budowlanych o dużych rozmiarach lub 1:100 dla pozostałych obiektów budowlanych i ich wydzielonych części (§ 9 ust. 3). Warto jednak zaznaczyć, że w stosunku do obiektu liniowego skalę rysunków dostosowuje się do długości obiektu w sposób umożliwiający jego odwzorowanie z dokładnością zapewniającą czytelność projektu budowlanego, a w stosunku do projektu zagospodarowania działki lub terenu skalę rysunków dostosowuje się do rodzaju i wielkości obiektu lub zamierzenia budowlanego, zapewniając jego czytelność (stosuje się skale rysunków nie mniejsze niż 1:500, a dla inwestycji liniowych nie mniejsze niż 1:1000).
W myśl § 10 rozporządzenia na rysunkach wchodzących w skład projektu budowlanego umieszcza się metrykę projektu zawierającą:

1. nazwę obiektu budowlanego podaną co najmniej w formie skróconej, właściwie identyfikującą obiekt;
2. tytuł, skalę i numer rysunku;
3. imię i nazwisko projektanta oraz numer posiadanych uprawnień budowlanych;
4. datę sporządzenia rysunku i podpis projektanta;
5. imię i nazwisko, numer posiadanych uprawnień budowlanych, datę sprawdzenia i podpis projektanta sprawdzającego (w projekcie architektoniczno-budowlanym i technicznym, objętym obowiązkiem sprawdzenia).

Zobacz również: Przedmiot zamówienia w swietle projektu technicznego, przedmiaru i zawartej umowy

Od dnia 19 września 2020 r., zgodnie z art. 33 ust. 2 pkt 1 Prawa budowlanego, do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć m.in. trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, lub kopiami tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów. To właśnie tylko te dwa elementy projektu budowlanego podlegają zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na budowę (art. 34 ust. 4a). Co ważne, zatwierdzeniu podlegają trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego, z których jeden egzemplarz przeznaczony jest dla inwestora, jeden egzemplarz dla organu zatwierdzającego projekt oraz jeden egzemplarz dla właściwego organu nadzoru budowlanego.